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2018年2月7日 来源:湖北省财政厅办公室  学习宣传贯彻好党的十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。湖北省武汉市财政部门将按照中央、省、市统一部署和要求,深刻领会,学思践悟,准确把握党的十九大精神的精髓和核心要义,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推进武汉财政改革发展事业取得新的进步,为决胜全面建成小康社会和加快建设现代化、国际化、生态化大武汉作出新的贡献。  一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领财政工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的灵魂,学习贯彻十九大精神,最重要、最核心、最根本的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。财政部门作为党和政府的综合经济管理部门,必须旗帜鲜明讲政治,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在真学、真懂、真信、真用下功夫。要不断强化“财”要服从服务于“政”的意识,跳出就财政论财政的圈子,更多地从政治的高度、全局的角度,在生财、聚财、用财、理财的各个方面,自觉向习近平新时代中国特色社会主义思想对标看齐,认真梳理领会好新时代财政工作新要求,调整思路,完善措施,切实体现财政是国家治理基础和重要支柱的定位和作用。  二、根据新时代社会主要矛盾变化的新特点优化财政资源配置。党的十九大报告提出,新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。武汉市财政部门要聚焦社会主要矛盾变化的新特点,坚持抓重点、补短板、强弱项,不断优化财政资源配置,为武汉全面建成小康社会提供更有力的财力保障。一是以服务发展为第一要务,坚持以供给侧结构性改革为主线,发挥财政资金“基金+奖金”的引导作用,提高财政政策和资金投入的精准性,支持招商引资、招才引智,支持现代产业园、科创小微企业园发展,构建现代化产业体系,培育经济增长新动能。二是坚持以人民为中心的发展思想,按照既尽力而为、又量力而行的原则,财政支出尽力向教育、就业、社保、保障房、精准扶贫等民生领域倾斜,健全覆盖城乡、注重公平、均等共享的民生保障机制,不断增强市民的获得感、幸福感和安全感。三是坚持生态优先、绿色发展理念,加大对环境污染防治的投入力度,完善生态补偿机制,支持实施“四水共治”和长江大保护“五大行动”,促进滨水生态绿城建设。  三、围绕加快建立现代财政制度将财政改革向纵深推进。党的十九大报告提出了“加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系”“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”等要求。武汉市财政部门要积极探索研究,加大推进财政管理改革力度,不断完善运行机制。一是按照建立现代财政制度的要求,进一步理清市、区财权与支出责任,积极调整完善市对区财政管理体制,健全一般性转移支付制度,促进区域协调均衡发展、增强基本公共服务均等化的保障能力。二是按照建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度的要求,坚持以全面实施预算绩效管理为突破口,实施中期规划、加强项目预算评审、加大预算信息公开力度,完善全过程预算绩效管理体系,促进绩效目标、绩效监控、绩效评价、结果应用各环节紧密衔接,形成绩效管理闭环。三是完善财政监督管理机制,规范政府债务管理,保障财政运行安全高效,有效防范财政风险。  四、落实全面从严治党要求持续加强财政队伍建设。武汉市财政部门要坚持将全面从严治党作为推进财政工作的坚强保障,认真履行管党治党的政治责任,不断提高党组织的凝聚力、号召力、战斗力、创造力,着力打造政治过硬、业务精湛、作风优良的财政干部队伍。一是坚持不懈地用党章、党规、习近平新时代中国特色社会主义思想武装武汉财政干部头脑,教育引导干部强化“四个意识”,积极将中央、省、市各项决策部署落实到财政预算编制、预算执行和监督管理等各项工作中来。二是积极落实全面从严治党主体责任,进一步加强廉政教育,积极运用监督执纪“四种形态”,严格执行财政内部权力运行“1+6+N”内控制度,加强对财政风险的防范和管控,努力确保财政资金和财政干部“两个安全”。三是大力实施财政干部管理工程,着力加强干部教育培训、财政调研等各项工作,努力完善定责、履责、考责、问责“四位一体”的干部岗位责任体系,引导和督促武汉财政干部积极履职尽责,不断激发武汉财政干部担当作为、拼搏赶超的精气神,不断提升依法理财的能力和水平。

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